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“讲正气、树新风”主题教育活动

查摆剖析问题阶段工作方案

查摆问题阶段是“讲正气、树新风”主题教育活动的一个重要阶段，也是一个关键阶段，既是学习动员阶段的检验和延伸，又是搞好整改提高阶段工作的基础，更是主题教育活动能否取得实效的关键。为了深入扎实地做好这一阶段的工作，根据省接待办党委“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组的统一部署和集团党委关于《深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的实施方案》（中集党 ﹝ 2007 ﹞ 10 号） 精神，提出如下安排意见：

“讲正气、树新风”主题教育活动查摆问题阶段为 4 月 21 日至 5 月 10 日。在此期间，各支部要按照集团“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组的工作安排，根据各自实际情况，认真制定具体工作计划，广泛征求意见，认真开展谈心活动，通过深刻的自查，开好专题民主生活会。做到剖析问题要“深”，结合实际要“紧”，查摆问题要“透”，解决问题要“实”，认真把查摆问题阶段的工作抓紧抓实抓到位，确保查摆问题阶段的教育活动取得实效。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求和省委徐光春书记在全省“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会上的讲话精神及省政府副秘书长、省接待办党委书记、主任岳会明在接待办“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会上的讲话精神，对照党章和“八个坚持、八个反对”，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，进行深刻地自我剖析，为整改提高打下基础，确保主题教育活动取得实效。

二、抓好关键环节

（一）广泛征求意见。一要主动征求意见。 通过召开座谈会、设立征求意见箱、组织问卷调查、开通热线电话等形式，认真征求党员和广大职工的意见。各支部要征求党员和广大职工对领导班子的意见；党员领导干部个人在广泛征求党员和职工意见的同时，要主动征求班子成员的意见、分管部门的意见。切实找准本支部作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别是支部和个人在领导班子建设、思想作风、学风、领导作风、工作作风及生活作风等方面存在的问题和不足。 二要认真汇总意见。 各支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出领导班子、党员领导干部个人的意见。 三要查摆问题根源。 根据征求到的意见和建议，广大党员干部要认真查摆作风方面存在的问题及原因，不护短、不遮丑，要敢于触及矛盾和具体问题，坚持高标准，严要求，动真格进行查摆。真正做到查摆问题准确具体，剖析原因触动思想、触及灵魂。 四要如实反馈意见。 除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实进行反馈。对领导班子和班子成员的意见，由支部主要负责同志在领导班子成员会议上进行反馈；对党员领导干部个人的意见，由支部主要负责同志反馈，并着手制定整改方案和整改措施。

（二）开展谈心活动。一是明确范围。 各支部根据各自实际情况，自行确定开展谈心的范围和具体时间，认真组织党员领导干部采取一对一的方式开展谈心活动。 二是领导带头。 党员领导干部不仅要与班子成员普遍谈心，还要与所在党支部的党员谈心，与分管部门的党员谈心。处级以上干部每人谈心不少于 10 人。 三是坦诚相见。 开展谈心活动要敞开思想，互相提醒，做到坦诚相见、真心实意。提倡在谈心活动中解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。

（三）认真开展自查。 各支部要对照党章和“八个坚持、八个反对”，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。在思想作风上，重点查找是否坚持了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是否存在本本主义、官僚主义、形式主义等问题；在学风上，重点查找是否坚持了理论联系实际的马克思主义学风，是否深入学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是否坚持了学以致用、用有所成，用科学理论指导实践，推动工作；在工作作风上，重点查找是否坚持了党的群众路线，是否坚持了科学发展观，是否坚持了正确的政绩观、权力观和利益观，是否存在做表面文章，搞形象工程、政绩工程，以权谋私、与民争利等突出问题；在领导作风上，重点查找是否坚持了民主集中制原则，是否坚持了按制度和程序办事，是否存在作风不民主、搞“一言堂”等突出问题；在生活作风上，重点查找是否坚持了艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统，是否做到了生活正派、情趣健康、廉洁自律，是否存在贪图享乐、生活腐化、对亲属子女和身边工作人员放纵等突出问题。要注意重点查摆在干部队伍中存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要方面的问题。在全面查摆问题的基础上，各支部领导班子和党员领导干部个人要结合实际至少重点查摆一至两个突出问题，写出个人查摆材料，深刻分析原因，提出整改措施，对能立即整改的问题要立即整改。

（四）召开专题民主生活会。 在广泛谈心的基础上，以支部为单位，由各支部书记负责组织召开本支部专题组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会，每个党员在认真准备的基础上，从理想信念、宗旨意识、道德修养等方面入手，逐个进行对照检查，认真开展批评与自我批评。党员领导干部除以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会外，还要参加领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要勇于开展自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题；要虚心接受批评意见；要敢于批评错误的思想、行为和不良风气。通过开展批评与自我批评，达到促进团结、共同提高的目的。召开民主生活会要认真记录。各支部要将会议准备情况和召开会议时间提前报集团党委和主题教育活动领导小组办公室。民主生活会结束后，向集团党委及时上报民主生活会召开情况的报告。

在查摆问题阶段，对发现的典型案件和违法违纪问题，要严肃查处。

三、进一步营造宣传氛围

各支部要紧紧围绕加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的要求，深入开展宣传，充分利用橱窗、报栏、集团报、集团网站“讲正气、树新风”主题教育活动专栏等手段加大宣传力度，各支部要及时将各自工作进展情况上报集团主题教育活动领导小组办公室，集团主题教育活动办公室要及时编发简报，形成宣传合力；要发掘特色鲜明、成效明显的典型经验，发掘活动中的先进集体、先进个人典型，进步为“讲正气、树新风”主题教育活动营造良好的舆论氛围。

四、强化领导，狠抓落实，务求问题查摆取得实效

一要进一步加强组织领导。 各支部要切实负起责任，对查摆问题阶段工作要进行专题部署，要以高度的政治责任感认真抓好查摆问题阶段的工作。做到“三个讲清楚”，即：讲清楚学习动员阶段工作总结的情况；讲清楚查摆问题阶段工作的重要性；讲清楚查摆问题阶段的具体工作要求。各支部书记要切实履行第一责任人的职责，分管负责同志要承担起直接责任，正确把握政策，及时做出指导，经常了解情况， 带头做好表率，确保“讲正气、树新风”主题教育活动健康顺利开展。

二要进行周密部署。 各支部要按照集团党委的要求和集团主题教育活动领导小组的统一部署，对本支部查摆问题阶段工作进行周密安排，精心组织实施，对每一个环节、每一项工作都要提出具体要求，认真抓好落实，确保查摆问题阶段不走过场，不出偏差，取得实效。要充分发挥好党支部的作用，引导党员干部正确对待广大职工的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。在抓好查摆问题阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划做好必要准备。

三要进行严格督查指导。 集团主题教育活动领导小组要对各支部工作进展情况进行督导，搞好“六个检查”：即各支部是否进行了广泛深入的动员，是否制定了详细的查摆问题阶段工作方案并落实了具体措施，是否组织开展了问卷调查、谈心活动，是否组织召开了专题组织生活会和民主生活会，是否设立了意见箱、开通了热线电话，是否撰写了作风分析材料。做到“三个不放过”，即问题没有找出不放过、原因没有查清不放过、评议达不到要求不放过。集团主题教育活动领导小组要帮助被督导支部广泛听取党员和群众意见，采取适当方式与班子成员交流谈心，对查摆问题阶段的各个环节，做到情况掌握、沟通到位、指导及时、督导有力，确保查摆问题阶段工作的质量和效果。

五、工作具体要求

查摆剖析问题阶段工作任务重，时间安排紧，标准要求高。各支部要切实加强领导，精心组织安排，强化监督检查，务求工作实效。

1 、要在加强学习上求实效。 要坚持理论联系实际，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要组织领导班子、党员干部和职工进一步学习有关篇章，准确理解、深刻领会主题教育活动的目的意义，增强查摆问题、分析问题、解决问题的主动性、自觉性，提高查摆剖析的针对性、实效性，使查摆剖析的过程成为进一步学习理论、提高认识的过程，成为主动亮短、自觉整改的过程。

2 、要在查摆问题上求实效。 一方面要通过召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话等形式，广泛征求各方意见；另 一方面注意不要简单以座谈会的次数、征求意见表的份数来衡量查摆问题的效果，关键是看是否找准抓住了存在的突出问题，群众是否满意。

3 、要在履行职责上求实效。 各支部书记要尽职尽责，周密组织，严格把关，认真落实，确保整个查摆剖析问题阶段各项工作扎扎实实，不走过场。

4 、要在深刻剖析上求实效。 要引导党员干部认真撰写剖析材料，注意把剖析的重点放在端正态度、正视差距、找准根源、解决问题上，而不简单地以篇幅长短、字数多少来衡量剖析的深度，关键是看是否真正从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，是否有针对性地明确了努力方向。

5 、要在边议边改上求实效。 要以求真务实的作风，确保群众反映强烈的突出问题整改到位，见到实效。对查摆出来的问题，能立即改的要立即改；需要创造条件解决的要创造条件尽快解决；暂不具备解决条件的要耐心做好解释工作。

6 、要在推动工作上求实效。 要把开展主题教育活动与 推动集团快速发展、构建和谐企业的奋斗目标联系起来，与推动集团的各项工作联系起来，与更好地履行岗位职责联系起来， 合理安排好时间，真正做到“两不误、两促进”，确保取得“双成果、双丰收”。